试点使用“疫苗护照”——为越南旅游业复苏点燃希望

目前，世界上部分国家开始推行“疫苗护照”政策，以迅速恢复旅游业和国际贸易活动。

在近日举行的会议上，越共中央政治局提出了一些重要任务，其中包括试点使用“疫苗护照”问题。据旅游专家评价，如果试点取得成功，将很快扩展到其他旅游目的地。这也是越南旅游业实现复苏的大好机会。

越南卫生部公共卫生事件应急处理中心高级顾问陈得夫表示，“疫苗护照”实际上是证明一个人已经完成接种新冠疫苗（通常为2 剂）的证据。越南需要制定一项以双边或区域范围形式相互承认疫苗护照的战略。先是与一些疫苗接种率高，免疫原性强并获得知名卫生组织批准的国家试点开展“疫苗护照”。

旅游专家阮文嘉表示，“疫苗护照”有助于消除旅行障碍，重新开放旅游业，为社会、经济发展注入动力。在欧洲，意大利、希腊、西班牙等一些国家开始迎接美国游客。预计夏季旅游旺季来临之际，欧洲其他国家将向国际游客敞开大门。在东南亚，从7月1日开始，泰国普吉岛将向外国游客开放，已接种新冠疫苗的外国游客入境普吉岛可免除强制隔离。

AZA Travel旅行社总经理阮进达建议，先在国内市场试点展开“疫苗护照”。如果顺利的话，将接待来自相对安全的市场的国际游客。

阮进达提议，越南可以选择富国岛为试点开展“疫苗护照”的目的地，因为这里较为孤立，若成功将扩大到其他旅游景点。试行旅游形式可以是具有空间宽敞而人少的地方，如高尔夫旅游、度假旅游等。这样，越南将有机会迎接国际游客，快速恢复旅游业，或者至少不会落后于泰国、日本等地区国家。

许多旅游专家表示，如果越南做好提前准备，提出技术解决方案，制定合理的机制政策，越南旅游业竞争力将显著提高，为实现防疫情、促发展“双重目标”，展现越南的国际地位作出积极贡献。

尽管世界上许多国家开始推出“疫苗护照”政策，但世界卫生组织（WHO）迄今为止并未支持这一方法。世卫组织认为，现在不是使用疫苗护照的时候，因为新冠疫苗有效性还有很多未知数，而疫苗供应仍然是有限的。

越南卫生部副部长陈文舜认为，疫苗护照只有在国内能实现群体免疫时才能有效，即 70% 或更多的人口接种了疫苗。 因此，在启用疫苗护照之前，一定要仔细、全面地考虑，以确保有效性和安全性。

为实施疫苗护照政策，卫生部提出了 3 种解决方案，适用于三种对象，即滞留在国外的越南人、入境越南从事投资经商活动的外国人和国际游客。

越南新冠疫苗接种人数仍处于较低水平，未能实现群体免疫目标，一旦实施“疫苗护照”政策，大量外国游客将入境越南，如果没有严格管理，难以避免出现社区感染，导致无法控制的风险。